+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Публичные договора защита прав потребителей

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров типовые договоры, положения и т.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В повседневной жизни мы постоянно заключаем договоры, часто не задумываясь об этом.

69. Является ли договор на выполнение работ и оказание услуг публичным договором?

Являясь определенным отступлением от общего принципа свободы договора, правовой режим публичных договоров направлен, в первую очередь, на защиту интересов лиц, вступающих или желающих вступить в правоотношения со специализированной организацией, которая по характеру своей деятельности должна на равных условиях заключать договоры с каждым лицом, которое к ней обратится. Несмотря на относительно ограниченную судебную практику, связанную с применением ст.

Тем не менее развитию этого института, как представляется, препятствует ряд проблем, которые мы предлагаем обсудить в этой статье, открывающей серию публикаций, посвященных правовому режиму публичных договоров. Определение публичного договора достаточно четко сформулировано в п. Однако отнюдь не простым представляется вопрос о статусе той стороны публичного договора, которая выступает как обязанное лицо несущая обязанность заключить договор с каждым, кто к ней обратится, не оказывая неправомерных предпочтений одному лицу перед другим ни в порядке заключения договора, ни по его условиям , характер деятельности которого предопределяет применение правил о публичном договоре, установленных в ст.

Указание на коммерческую организацию содержится также в п. Такие указания, очевидно, отсылают нас к ст. Статья 50 содержит также исчерпывающий перечень организационно - правовых форм коммерческих организаций, относя к их числу хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Профессиональные предприниматели Тем не менее в ряде теоретических и практических комментариев уже неоднократно высказывались различные точки зрения, обосновывающие необходимость более широкого толкования указанных положений ст.

Целью такого толкования могло бы послужить применение правил о публичных договорах к иным субъектам, не являющимся, в строгом смысле, коммерческими организациями. В частности, существует мнение об отнесении к числу публичных тех договоров, которые заключаются индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица ст.

Нормативным основанием для такого вывода могло бы быть правило, закрепленное в п. Подобный вывод становится еще более обоснованным в контексте тех целей, которых добивался законодатель введением института публичного договора: защита прав потребителей и обеспечение добросовестной конкуренции. Действительно, применение специального законодательства о защите прав потребителей обусловлено, в частности, субъектным составом правоотношений.

Закон РФ "О защите прав потребителей" в этом смысле не видит разницы в содержании прав потребителя в зависимости от того, является ли его контрагентом коммерческая организация или индивидуальный предприниматель см. Аналогичная модель просматривается в законодательстве о конкуренции см. Поэтому буквальное толкование ст. Таким образом, системное толкование норм Гражданского кодекса позволяет сделать вывод о применении правил ст.

Только к ним? Возвращаясь к телеологическому толкованию, то есть оценке целей законодателя, мы можем продолжить анализ положений ст. Очевидно, институт публичного договора был задуман в качестве своеобразного гражданско - правового "бронепоезда, стоящего на запасном пути", работающего в том случае, когда специальные правила, касающиеся определенного вида договора, не предусматривают тех гарантий, которые заложены в ст. В этой связи, фактически с такими же аргументами, можно поставить под сомнение обоснованность ограничения сферы применения правил о публичных договорах только к тем предпринимателям, которые осуществляют свою деятельность, так сказать, профессионально.

На самом деле, препятствием к дальнейшему расширению круга субъектов, подпадающих под действие правил о публичных договорах, является именно прямое указание в ст. Указание на коммерческую организацию как обязательную сторону публичных договоров исключает применение повышенных требований, предусмотренных в этой статье, к некоммерческим организациям, осуществляющим допустимую законом или учредительными документами предпринимательскую деятельность.

Получается, что такие субъекты оказываются в более выигрышном положении по сравнению со своими конкурентами, так как они не несут тех дополнительных обременений, которые вытекают из применения ст. В условиях развивающихся российских товарных рынков и весьма специфической конкуренции можно представить себе ситуацию, когда осуществление "публичной" предпринимательской деятельности безусловно, более привлекательной для предпринимателя в силу подразумеваемой исключительности его положения на рынке из-за широкого круга потенциальных клиентов - потребителей, то есть положения своеобразного "естественного" монополиста , будет сознательно скрываться под вуалью некоммерческой организации.

Это, конечно, не спасает подобного "изобретательного" предпринимателя от действия законодательства о защите прав потребителей и конкуренции, но, похоже, надежно "защищает" от применения ст. Таким образом, остается открытым вопрос о мотивах неиспользования законодателем формулировки "лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность" в определении границ института публичного договора. Специализированность деятельности, опосредуемой публичными по своему характеру договорами, определяется отнюдь не организационно - правовой формой организации или особым статусом физического лица.

Не случайно в теории и практике мы можем столкнуться с отдельными хотя далеко не бесспорными выводами о допустимости применения норм ст. В частности, к деятельности организаций, управляющих имущественными правами авторов на коллективной основе ст. Трагикомичный пример возникающего по той же причине недоразумения можно встретить в случае стремлений налоговых инспекций требовать с частных нотариусов уплату налога с продаж. Трагикомичность примера связана с хорошо известной направленностью такой правовой оценки.

При большом желании решить свои фискальные задачи государство в лице своих налоговых органов не раз являло нам удивительные образчики расширительно - зауженного в зависимости от конкретной ситуации толкования норм действующего законодательства. Тем не менее, кроме натренированного фискального, налоговые органы проявили и великолепное цивилистическое чутье в оценке этой ситуации: характер деятельности частных нотариусов действительно совмещает в себе признаки предпринимательской деятельности и определенной публичности.

В принципе, если бы не наличие ограничивающего указания на "коммерческую организацию" и существование специального относительно развитого законодательства о нотариальной деятельности, все правила о публичных договорах весьма успешно могли бы быть применены к деятельности частных нотариусов.

Наряду с указанным выше аргументом, следует также отметить, что сужение субъектной области применения правил о публичных договорах определенным образом ограничивает права контрагентов обязанной стороны публичного договора, то есть ее клиентов: они оказываются лишенными тех самых дополнительных гарантий, которые закреплены в ст. Клиенты Контрагентом коммерческой организации в публичном договоре является "каждый, кто к ней обратится".

Таким образом, из формулировки п. В качестве "клиентов" публично действующей коммерческой организации могут выступать и юридические лица, например, при заключении договора перевозки железнодорожным транспортом, договора энергоснабжения, различного рода договоров с "уполномоченными" предприятиями, по сути являющимися монополистами в определенных областях предпринимательской деятельности с публичным оттенком.

В этой связи представляется совершенно необоснованным решение вопроса об отнесении договора к числу публичных договоров исключительно на основании того, является ли обратившееся к публичному коммерсанту лицо физическим или юридическим подобное мнение, к сожалению, встречается в литературе.

Подобное ограничение никак не вытекает из буквы и смысла ст. Хотя слово "потребитель" двусмысленно проявляется в п. Двусмысленность происходит от весьма определенного значения понятия "потребитель" в специальном законодательстве о защите прав потребителей. Однако отсутствие указания на статус контрагента обязанной стороны может создать ряд проблем в понимании содержания института публичного договора.

Представим себе обыкновенный магазин, торгующий товарами для своих посетителей. Каков будет правовой режим возникающих в таком случае правоотношений? С одной стороны, деятельность магазина имеет характер публичной деятельности в смысле статьи. Но также очевидно, что покупки, совершенные в этом магазине работниками организаций для нужд этих организаций например, приобретение канцелярских товаров , не будут подпадать под действие специального законодательства о защите прав потребителей.

Следовательно, объем прав "настоящих" потребителей, равно как и гарантии их защиты, окажется значительно большим, нежели у корпоративных клиентов магазина. Очевидно, нет, так как в соответствии с п.

Клиенты и предприниматели На основе рассмотренных проблем в отношении правового статуса обеих сторон публичного договора мы можем предположить, что российскому законодательству и правоприменительной практике вслед за развитием соответствующей области права в западных странах придется пройти через постепенное смещение акцентов в правилах о защите прав слабой стороны договора.

При определении критериев применения специальных правил, отступающих от принципа свободы договора и предоставляющих особые гарантии прав слабой стороны, основное внимание должно быть уделено не правовой природе такой стороны, как субъекта права физическое лицо, юридическое лицо, организационно - правовая форма и т. Возвращаясь к приведенному примеру магазина, представляется действительно малопонятным, чем отличается по своим условиям участие в приобретении, скажем, калькулятора домохозяйкой для расчета коммунальных платежей или бухгалтером для составления баланса коммерческой организации.

И в том, и в другом случае осведомленность о потребительских качествах калькулятора, степень "беззащитности" перед более сильной с экономической точки зрения стороной как у домохозяйки, так и у организации и ее сотрудников подразумеваются одинаковыми. Ведь профессионализм и экономическая сила коммерческой организации, покупающей калькуляторы, будут проявляться в области ее предметной деятельности, то есть в деятельности, которую эта организация систематически осуществляет с целью получения прибыли.

Приобретение же калькулятора носит случайный характер и, как представляется, не должно быть подвергнуто дискриминационному по сравнению с другими клиентами правовому режиму. С другой стороны, представляется, что лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в виде торговли определенной продукцией, да еще и в публичной форме, то есть для широкого числа клиентов, не должно получать дополнительные преимущества в правовом режиме торговли с корпоративными клиентами.

Хотя было бы абсурдно утверждать о необходимости достижения абсолютно невозможного полного равенства условий для всех клиентов. Скорее всего, необходимый баланс противоположных интересов может быть достигнут при более гибких и детализированных критериях оценки требования о недопустимости "предпочтений" и "льгот" в правовом режиме публичных договоров.

Банкирам предложат новый способ расчета показателя долговой нагрузки граждан Сдача лицензий и консолидация: что ожидает пенсионный рынок? Сделал взнос — получи проценты от зачисленных средств на счет эскроу Российские компании испытывают катастрофическую нехватку кадров.

Главное Документы Эксперты. Сделал взнос — получи проценты от зачисленных средств на счет эскроу 28 ноября в Жилая недвижимость. Минюст рассмотрит предложение о запрете должникам по алиментам вступать в брак повторно 27 ноября в Право. Сдача лицензий и консолидация: что ожидает пенсионный рынок?

Центробанк ужесточит выдачу ипотечных кредитов 27 ноября в Банки и кредитование. Как города используют новейшие технологии для решения проблемы переработки бытовых отходов 27 ноября в Технологии.

Песков: газовые переговоры России и Украины находятся в цейтноте 27 ноября в Экономика. Audi сокращает 7 рабочих мест, чтобы высвободить средства на производство электромобилей 27 ноября в Технологии. Представители общественных организаций призвали ускорить следующую закупку для детей незарегистрированных в РФ лекарств 27 ноября в Медицина. Российские компании испытывают катастрофическую нехватку кадров 27 ноября в Рынок труда.

Чем запомнится самая масштабная неделя распродаж в этом году? Популярные документы. АПК РФ. СК РФ. УИК РФ. Закон о Полиции. Закон об Оружии. Закон о Рекламе. Подписаться письмом.

10. Публичные договоры

Являясь определенным отступлением от общего принципа свободы договора, правовой режим публичных договоров направлен, в первую очередь, на защиту интересов лиц, вступающих или желающих вступить в правоотношения со специализированной организацией, которая по характеру своей деятельности должна на равных условиях заключать договоры с каждым лицом, которое к ней обратится. Несмотря на относительно ограниченную судебную практику, связанную с применением ст. Тем не менее развитию этого института, как представляется, препятствует ряд проблем, которые мы предлагаем обсудить в этой статье, открывающей серию публикаций, посвященных правовому режиму публичных договоров. Определение публичного договора достаточно четко сформулировано в п.

ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР: ЗАЩИТА ЧАСТНОГО ИНТЕРЕСА?

Договор — это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей ст. Договор с участием потребителей или, как еще традиционно он именуется, договор в сфере обслуживания, является основной гражданско-правовой формой удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан. Отметим, что доктрине гражданского права известны так называемые обязательные договоры — договоры, заключение которых является обязательным для одной или обеих сторон. С позиции гражданско-правовой классификации частным случаем такого договора является публичный договор ст.

Да, является. Два основных признака позволяют относить заключаемый договор к публичному.

Глава 27 Статья Публичный договор 1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.

В соответствии со ст. Поскольку к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Кодекса, регулирующие деятельность коммерческих организаций п. В литературе предлагается толковать норму о публичном договоре еще шире, признавая субъектом данного договора и некоммерческую организацию в части осуществления предпринимательской деятельности, например, оказания платных услуг[45]. Следует также отметить, что используемое в ст.

Вы точно человек?

Статья ГК называет публичным договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. Приведенная статья объединяет пять норм. Первая запрещает коммерческой организации при наличии соответствующих обстоятельств отказываться от заключения договора.

Купить систему Заказать демоверсию. Публичный договор.

Особенности гражданско-правовых договоров с участием потребителя

Не обладая нормативным характером и, соответственно, не являясь нормативным правовым актом в структуре законодательства о защите прав потребителей, гражданско-правовой договор имеет огромное значение в установлении правоотношений между отдельными потребителями и их контрагентами. Учитывая специфический субъектный состав потребительских отношений, можно выделить первую особенность гражданско-правового договора с участием потребителя, которая состоит в том, что он всегда заключается между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и продавцом или исполнителем - с другой. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные гл. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах ст. К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.

2.2. Особенности заключения публичного договора о выполнении работ (оказании услуг)

Грамотность в вопросах медиации позволяет нам удивлять многих клиентов и в самых острых конфликтах находить компромисс, устраивающий обе стороны спора. Привести клиента в суд. Многие юристы, не желающие искать наиболее выгодные для клиента варианты решений, начинают свое предложение о помощи с написания искового заявления, но решить его мирным путем удается лишь настоящим профессионалам.

Для того, чтобы вы были в нас уверены, мы собрали команду лучших юристов по недвижимости и медиаторов, которые добьются мирного соглашения. Разумеется, если дело требует категоричного подхода, мы успешно защитим ваши интересы в суде. Задача юриста в досудебном урегулировании заключается в формировании мирной стратегии разрешения ситуации. Как мы это делаем:Для определения путей решения вашего вопроса, достаточно позвонить, записаться на консультацию и обсудить все нюансы ситуации с профильным юристом.

Иные условия публичного договора не могут устанавливаться.

Закон о защите прав потребителей ст 426

При этом консультация, которую вы получаете, ничем не уступает той, что проводится в коллегии или при выезде консультантов по указанному клиентом адресу. Обратите внимание, что услуга в виде правового анализа тех или иных юридических вопросов предполагает строгий контроль качества и абсолютную конфиденциальность.

§ 5. Особенности гражданско-правового договора

ПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯпри встрече, онлайн, по телефону (платно) Платная юридическая консультация в Минске Платная юридическая консультация Платная юридическая консультация предполагает правовую оценку ситуации и вариантов поведения в ней с перечислением достоинств и недостатков каждого варианта.

Платная юридическая консультация в Минске Платная юридическая консультация в Минске и по Беларуси предоставляется адвокатом Панковым Ильей Игоревичем гражданам Беларуси и иностранным гражданам.

Все юристы прошли проверку и очень добросовестно относятся к своей работе, в нашем случае никто не работает спустя рукава или лишь бы взять деньги с клиента. Первый этап предполагает полное понимание ситуации в которую попал клиент, далее когда все моменты понятны, мы разрабатываем алгоритм решения проблемы, разбираемся имеет ли ситуация решение, как решать проблему в пользу клиента.

Сразу скажем, что есть как выигрышные дела, так и проигрышные, есть дела где у сторон шансы 50 на 50.

Гетманцев хочет заставить реку течь вспять. Это не возможно )) Нужно убрать плотины и дать реке стать полноводной и пригодной для жизни. Сами придумываете какие-то ставки и цифры, спорите сами с собой и обижаетесь на кого-то. Я ФОП, Вы где то видели предложение по изменению во 2 группе и разрешение работы с юрлицами.

Каким образом могу получить. Вопрос по материнскому капиталу.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ДОГОВОР, НАРУШАЮЩИЙ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Август

    Давайте поговорим, мне есть, что сказать.

  2. venolcy

    Я считаю, что Вы ошибаетесь. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM.

  3. Виктор

    Согласен, очень полезная фраза

  4. Марфа

    Мне знакома эта ситуация. Готов помочь.

  5. Ника

    С ЗДРАВОМ ПО ЖИЗНИ!